2011-12-29

Förändringar i jordbrukarstöden under 15 års EU-medlemskap

När Sverige gick med i EU 1995 innebar det nya förutsättningar för jordbruket. Åren före inträdet hade Sverige börjat avreglera sin jordbrukspolitik. Avregleringen avbröts och istället införde vi EU:s gemensamma jordbrukspolitik med en uppsättning av olika nya stödformer.  Omläggningen av politiken har medfört ökade kostnader för administration och kontroller och även påverkat markpriser enligt rapporten — Sveriges första femton år som medlem i EU- som ingår in en serie kortrapporter om Sveriges 15 år som medlem i EU.
En kort avregleringsperiod inom den svenska jordbrukspolitiken inleddes 1990. Men redan då Sverige ansökte om medlemskap i EU 1991 påbörjades en anpassning till den gemensamma europeiska jordbrukspolitiken. Inträdet i EU 1995 innebar att Sverige gick tillbaka till en mera produktionsstimulerande politik. Trots att Sverige anpassade sig till resten av Europa fortsatte arbetet för att avreglera och bättre miljöanpassa jordbruket men nu på en europeisk nivå. EU:s jordbrukspolitik har genomgått flera förändringar efter 1995 Samtidigt har den varit kritiserad i tredje världen. Reformerna har haft som mål att skapa en bättre balans på marknaden och att kunna möta olika internationella åtaganden inriktade på ökad frihandel. Förändringarna har bland annat inneburit en sänkning av stödprisnivåerna, en övergång till stöd som inte beror på hur mycket jordbrukarna producerar och en ökad satsning på åtgärder för miljö och landsbygdsutveckling.

Omläggningen av politiken har medfört ökade administrationskostnader, bland annat genom ökade kostnader för utveckling av IT-system och åtgärder för att säkerställa att stödutbetalningarna grundas på korrekta underlag. Kostnaderna för kontroller har också ökat. Samtidigt finns det många tecken som tyder på att jordbrukarstöden medfört stegrade markpriser.

Mer information


Jordbruksverket redovisar i rapporten Sveriges första femton år som medlem i EU — Jordbrukarstödens utvecklinglänk till annan webbplats – hur systemen för direktstöden till jordbruket utvecklats under Sveriges första 15 år som medlem i EU. Rapporten ingår i en serie kortrapporter som Jordbruksverket publicerar och som belyser olika aspekter av utvecklingen under Sveriges 15 första år som medlem i EU.

Kontaktpersoner för journalister


Anders Elfström, enhetschef, regelutvecklingsenheten, tfn 036-15 50 38